Открытие бизнеса в ОАЭ в 2021 году. Часть 2

Рассмотрим подробно правовой режим ОАЭ и моменты, которые следует учитывать при открытии бизнеса в ОАЭ.

Преимуществом для бизнеса в ОАЭ является прозрачность системы регулирования

Закон о торговых компаниях требует, чтобы все компании применяли международные стандарты и практику бухгалтерского учета, как правило, «Международные стандарты финансовой отчетности» («IFRS»). В ОАЭ нет местных общепринятых принципов бухгалтерского учета.

Как правило, нормативные акты публикуются только после их принятия и не доступны для общественного обсуждения заранее.

Дружественная правительству пресса периодически сообщает подробности важных изменений в законодательстве. 

Правительство может консультироваться с крупными представителями частного сектора по законопроектам.

Окончательные версии федеральных законов публикуются на арабском языке в «Официальной газете», а затем некоторые частные компании переводят законы на английский язык.

Министерство юстиции ОАЭ поддерживает частичную библиотеку переведенных законов на своем веб-сайте. Другие министерства и ведомства иногда предлагают официальные переводы на английский язык через свои веб-сайты.

Эмираты Абу-Даби, Дубай и Шарджа публикуют официальные газеты в интернете на арабском языке. 

Регулирующие органы не обязаны публиковать предлагаемые правила до их принятия, но могут делиться ими либо публично, либо с заинтересованными сторонами в отдельных случаях.

Арабские Эмираты и международное регулирование

ОАЭ являются страной GCC наряду с Бахрейном, Кувейтом, Оманом, Катаром и Саудовской Аравией. ОАЭ сохраняют автономию регулирования, но координируют усилия с другими странами GCC через «Организацию по стандартизации GCC» («GSO»).

В 2020 году ОАЭ представили комитету ВТО 72 уведомления, в том числе уведомления о чрезвычайных мерах и вопросах, касающихся прав интеллектуальной собственности.

В какой правовой системе работает бизнес в ОАЭ

Ислам определен как государственная религия в конституции ОАЭ и служит основным источником внутреннего законодательства. Правовая система страны, в основном, разделена между британской системой общего права, используемой в свободных экономических зонах, и внутренним законодательством ОАЭ за пределами свободных зон.

Соответственно при открытии бизнеса в ОАЭ в одной из свободных зон, компания будет подчиняться законам, установленным в конкретной свободной зоне.

Внутреннее законодательство ОАЭ представляет собой двойную правовую систему гражданского и шариатского права.

Большинство кодифицированных законов в ОАЭ представляют собой смесь исламского права и других гражданских законов, таких как египетское и французское гражданское законодательство.

Принципы общего права, такие как следование правовым прецедентам, как правило, не признаются в ОАЭ, хотя суды низшей инстанции обычно следуют решениям судов более высокой инстанции.

Решения иностранных гражданских судов, как правило, признаются и подлежат исполнению в местных судах, что важно для иностранных инвесторов, имеющих бизнес в ОАЭ.

Окружной суд Соединенных Штатов по Южному округу Нью-Йорка подписал меморандум с судами свободной экономической зоны «Международный финансовый центр Дубая» («DIFC»), предоставляющий компаниям, работающим в Дубае и Нью-Йорке, процедуры взаимного приведения в исполнение финансовых решений.

Базирующаяся в эмирате Абу-Даби финансовая свободная зона «Abu Dhabi Global Market» («ADGM») подписала Меморандум о взаимопонимании с Судебным департаментом Абу-Даби в феврале 2018 года, позволяющий взаимно приводить в исполнение судебные постановления, решения, распоряжения и арбитражные решения судов свободной зоны «ADGM» и судов эмирата Абу-Даби.

Конституция ОАЭ предусматривает, что каждый эмират может создать местную судебную систему на уровне эмирата (местные суды) или полагаться исключительно на федеральные суды. Федеральное судебное управление обладает юрисдикцией в отношении всех дел, связанных с «федеральными вопросами», в Федеральном Верховном суде в Абу-Даби (высшем суде федерального уровня).

Федеральные суды ОАЭ обладают исключительной юрисдикцией по семи категориям дел: 

• споры между эмиратами, 
• споры между эмиратом и федеральным правительством, 
• дела, касающиеся национальной безопасности,
• толкование конституции,
• вопросы о конституционности закона,
• дела, связанные с действиями назначенных министров и высокопоставленных должностных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Федеральное правительство управляет судами в Аджмане, Фуджейре, Умм-Аль-Кувейне и Шардже, в том числе производит проверку, назначение и оплату труда судей. Судьи в этих судах применяют как местное, так и федеральное законодательство, в зависимости от обстоятельств.

Дубай, Рас-Аль-Хайма и Абу-Даби управляют своими собственными местными судами, нанимая, проверяя и оплачивая местных судей и адвокатов.

Местные суды в Дубае, Рас-Аль-Хайме и Абу-Даби обладают юрисдикцией по всем вопросам, которые специально не зарезервированы для федеральных судов в конституции. В Абу-Даби параллельно действуют как местные («Судебный департамент Абу-Даби»), так и федеральные суды.

Семейное право

В ноябре 2020 года правительство ОАЭ издало Федеральный закон № 8 от 2019 года, вносящий поправки в Семейное законодательство ОАЭ.

Реформы либерализовали законы, касающиеся совместного проживания незамужних пар, развода и раздельного проживания, опеки, исполнения завещаний и распределения активов, употребления алкоголя, самоубийств и защиты женщин.

Поправки предусматривали, что в случае развода в ОАЭ пары, состоящей в браке за границей, судебное разбирательство будет регулироваться законами страны их происхождения.

Реформы также декриминализировали употребление алкоголя и отменили требование о лицензировании при покупке алкоголя.

Завещание в ОАЭ

Правительство ОАЭ объявило в ноябре 2020 года, что при отсутствии завещания будут действовать законы о завещании страны гражданства умершего.

До этой реформы положения шариатского права о наследовании в большинстве случаев определяли распоряжение активами иностранца-резидента ОАЭ в случае его или ее смерти.

Новый Федеральный декрет-закон № 29 от 2020 года позволяет каждому эмирату вести реестр завещаний иностранцев.

Трудовое право в ОАЭ

Занятость в частном бизнесе ОАЭ за пределами свободных экономических зон регулируется Федеральным законом № 8 от 1980 года. Закон о занятости определяет рабочее время, право на отпуск, требования к технике безопасности и вопросы здравоохранения.

Законом не определена минимальная заработная плата, а профсоюзы, забастовки и переговоры о коллективном договоре запрещены.

Один из способов получить визу ОАЭ – это трудоустройство в ОАЭ. В этом случае легальное проживание экспатриантов в ОАЭ будет связано с их работодателем, но квалифицированная рабочая сила обычно обладает большей гибкостью при получении визы ОАЭ.

В 2009 году «Министерство людских ресурсов и эмиратизации ОАЭ» («MOHRE») внедрило «Систему защиты заработной платы» («WPS»), чтобы гарантировать, что работники получают зарплату в соответствии с условиями их трудовых договоров.

Конституция запрещает дискриминацию по признаку религии, расы и страны происхождения.

Трудовое законодательство предоставляет преференции в трудоустройстве гражданам ОАЭ. Федеральный закон № 06 от 2020 года предусматривает равную заработную плату для женщин и мужчин в частном бизнесе ОАЭ. Указ вступил в силу в сентябре 2020 года.

В свободной экономической зоне «Международный финансовый центр Дубая» («DIFC») действует «Закон о занятости DIFC № 2 от 2019 года», который вступил в силу в августе 2019 года. Закон касается ключевых вопросов, таких как отпуск по уходу за ребенком, оплата больничных и выплаты при прекращении службы.

Свободная зона «ADGM» также опубликовала новые правила занятости, вступившие в силу в январе 2020 года, которые позволили работодателям и работникам более гибко договариваться о сроках уведомления и ввели защитные положения для работников в возрасте 15-18 лет.

Мы поможем получить визу ОАЭ. Визу ОАЭ можно получить, среди прочего, при открытии бизнеса в ОАЭ и при покупке недвижимости в ОАЭ.

Законы и нормативные акты о прямых иностранных инвестициях. Возможности при открытии иностранного бизнеса в ОАЭ

Существует четыре основных федеральных закона, влияющих на инвестиции и открытие иностранного бизнеса в ОАЭ:

• Федеральный закон о коммерческих компаниях,
• Закон о торговых агентствах,
• Федеральный закон о промышленности и
• Закон о государственных тендерах.

Федеральный закон о коммерческих компаниях

Федеральный декрет-закон № 26 отменил требование для коммерческих компаний о том, чтобы большая часть акций принадлежала бы гражданам ОАЭ, и о том, чтобы компании имели правление с большинством голосов, принадлежащих гражданам ОАЭ, или имели агента-гражданина ОАЭ. Фактически было разрешено полное иностранное владение оншорными компаниями в большинстве секторов.

Таким образом иностранцы могут открыть бизнес в ОАЭ и полностью владеть компанией на 100% даже, если компания зарегистрирована за пределами свободных экономических зон.

Мы поможем открыть бизнес в ОАЭ, как в свободных зонах, так и за пределами свободных зон.

Закон о торговых агентствах

Закон о торговых агентствах в настоящее время требует, чтобы иностранные фирмы, не имеющие местной дочерней компании в ОАЭ, распространяли свою продукцию в ОАЭ через торговых агентов, являющихся гражданами ОАЭ, либо через компании, контрольный пакет акций которых принадлежит гражданам ОАЭ.

Федеральный закон № 11 от 2020 года внес поправки в Закон о торговых агентствах, отменяющие требование о том, чтобы компании ОАЭ полностью принадлежали гражданам ОАЭ чтобы выступать в качестве коммерческих агентов. Однако контрольный пакет акций таких компаний по-прежнему должен находиться в собственности граждан ОАЭ.

Регистрацией торговых агентов занимается Министерство экономики. Иностранный принципал может назначить одного агента для всей территории ОАЭ или для конкретного эмирата или группы эмиратов. Расторгнуть договор коммерческого агентства сложно и дорого.

Федеральный закон № 5 от 1985 года (Гражданский кодекс) регулирует незарегистрированные дистрибьюторские соглашения.

Федеральный закон № 11 от 2020 года также позволяет семейным компаниям преобразовываться в публичные акционерные общества, открывать доступ к пакету акций иностранным инвесторам, и устанавливать правила управления и защиты от дефолта.

Изменения обеспечивают защиту мелких акционеров и владельцев малых и средних предприятий, действующих в качестве агентов, предоставляя им законодательную защиту в случаях расторжения или непродления соглашений без существенных причин.

В августе 2020 года правитель Дубая издал Закон № 9 от 2020 года регулирующий семейный бизнес в Дубае. Закон позволяет членам семьи, имеющим общие интересы, совместно владеть движимым или недвижимым имуществом (кроме акций публичных акционерных компаний) на особых условиях «Договора о семейной собственности», который обеспечивает преемственность, развитие и плавный переход семейной собственности от одного поколения к другому.

Федеральный закон о промышленности

Федеральный закон № 1 от 1979 года регулирует промышленные проекты в ОАЭ. В соответствии с этим законом для рассмотрения вопросов, касающихся большинства промышленных проектов, создается промышленный консультативный комитет.

Закон не относится к проектам, которые отвечают определенным требованиям, среди которых проекты, связанные

• с разведкой нефти и добывающей промышленностью;
• проекты с основным капиталом, не превышающим 68,064 доллара;
• проекты, в которых работает не более десяти человек;
• которые используют мощность двигателя не более пяти лошадиных сил;
• концессионные проекты;
• проекты, реализуемые федеральным правительством.

Другие соответствующие законодательные акты

Согласно Закону о Центральном банке ОАЭ, банк, зарегистрированный в ОАЭ, должен на 60 процентов принадлежать гражданам ОАЭ. Ограничение на иностранную собственность местных банков подлежит утверждению регулирующими органами в каждом конкретном случае. В последние годы некоторые крупные банки достигли максимального уровня принадлежности иностранцам в размере 40 процентов.

Иностранные банки лицензированы в ОАЭ в качестве филиалов иностранных банков, при этом каждому банку разрешается иметь не более восьми местных филиалов.

Федеральный закон о промышленности предусматривает, что промышленные проекты должны не менее чем на 51 процент принадлежать гражданам ОАЭ или компаниям, принадлежащим гражданам ОАЭ. Закон также требует, чтобы проектом управлял гражданин ОАЭ, либо совет директоров с большинством, состоящим из граждан ОАЭ.

Исключения из закона предусмотрены для проектов, связанных с добычей и переработкой нефти и природного газа, а также для отдельных углеводородных проектов, регулируемых специальными законами или соглашениями.

Преимущества открытия бизнеса в ОАЭ

Для большинства видов бизнеса в ОАЭ полностью отсутствуют налоги. При ведении торговли на внутреннем рынке ОАЭ требуется уплачивать НДС. НДС в ОАЭ имеет стандартную ставку 5%, однако некоторые товары и услуги освобождены от НДС, а некоторые имеют нулевую ставку. Таким образом в ОАЭ отсутствуют налоги на доходы физлиц, на доходы бизнеса в ОАЭ, отсутствуют налоги на дивиденды и роялти, на имущество. Соответственно вести бизнес в ОАЭ можно при полном отсутствии налогов (кроме НДС).

Если бизнес в ОАЭ импортирует какие-либо товары, то необходимо уплачивать таможенный сбор в размере 5%. Однако, если компания зарегистрирована в какой-либо свободной экономической зоне, то импортировать товары из-за пределов ОАЭ на территорию свободной зоной можно без таможенных пошлин.

Таким образом торговый и промышленный бизнес в ОАЭ может быть выгодно вести в свободных зонах. Например, компания, открытая в свободной зоне, может заниматься импортом в свободную зону и экспортом товаров из свободной зоны при полном отсутствии налогов.

Поэтому Арабские Эмираты подходят не только для ведения бизнеса в ОАЭ, но и для ведения международной торговли.   

Открыть бизнес в ОАЭ можно быстро и просто. Владельцы и сотрудники компании могут оформить резидентские визы ОАЭ. При достаточном уровне дохода визы можно оформить также и для родственников.

Законы о конкуренции в ОАЭ

Комитет по регулированию конкуренции Министерства экономики ОАЭ рассматривает сделки на предмет проблем, связанных с конкуренцией.

Что нужно знать при открытии бизнеса в ОАЭ об урегулировании споров, банкротстве, экспроприации

В обозримом времени в ОАЭ иностранные инвесторы не подвергались какой-либо экспроприации. Федеральных правил, регулирующих компенсацию в случае экспроприации, не существует. Отдельные эмираты, скорее всего, будут относиться к экспроприациям по-разному. На практике власти вряд ли стали бы экспроприировать имущество, если бы не было каких-то веских причин или значительных общественных интересов.

Урегулирование споров

Конвенция «ICSID» и Нью-Йоркская конвенция

ОАЭ являются государством-участником «Международного центра по урегулированию инвестиционных споров» («ICSID») и государством, подписавшим «Конвенцию о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений» (Нью-Йоркская конвенция 1958 года).

Урегулирование споров между инвесторами и государством

Разрешение споров за пределами свободных экономических зон может быть сложным и неопределенным, а оплата после расчетов часто происходит медленно. Споры, как правило, разрешаются путем прямых переговоров и урегулирования между самими сторонами, путем арбитража или действий в рамках правовой системы.

Фирмы избегают эскалации платежных споров через гражданские или арбитражные суды, особенно споров, связанных с сохранением доступа на рынки ОАЭ.

Из-за того, что при использовании юридических механизмов или механизмов разрешения споров на решение споров могут потребоваться месяцы или годы некоторые фирмы уходят с рынка ОАЭ вместо того, чтобы предъявлять претензии.

Арбитражный процесс может быть начат путем обращения в федеральные суды ОАЭ на основе взаимного согласия (письменного арбитражного соглашения), самостоятельно (путем назначения арбитров) или путем направления документов в компетентный орган без обращения в суд.

Механизмы обеспечения права собственности на имущество либо через оффшорные, либо через местные суды, как правило, эффективны. Подтвержденных сообщений о вмешательстве правительства в судебную систему, затрагивающем иностранных инвесторов, не поступало.

Местные суды, как правило, воспринимаются как отдающие предпочтение гражданам ОАЭ перед иностранцами.

Международный коммерческий арбитраж и иностранные суды

Правительство ОАЭ присоединилось к Конвенции ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений в ноябре 2006 года.

Арбитражное решение, вынесенное в ОАЭ, теперь подлежит исполнению во всех 138 государствах-участниках, и любое решение, вынесенное в другом государстве-участнике, подлежит прямому исполнению в ОАЭ.

Конвенция заменяет собой все несовместимые законы и постановления в ОАЭ.

Некоторые аналитики выразили обеспокоенность по поводу задержек и процедурных препятствий для приведения в исполнение арбитражных решений в ОАЭ.

В июне 2018 года Федеральный закон № 6 от 2018 года об арбитраже вступил в силу. Федеральный закон об арбитраже основан на Типовом законе Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли («UNCITRAL») о международном коммерческом арбитраже.

Ожидается, что новый закон укрепит доверие к арбитражному режиму ОАЭ.

В октябре 2020 года суды «Международного финансового центра Дубая» («DIFC») создали новую рабочую группу по арбитражу для рассмотрения растущего числа дел, связанных с арбитражем.

23 декабря 2020 года Финансовая свободная зона «ADGM» в Абу-Даби приняла поправки к своему арбитражному законодательству, чтобы стать местом проведения арбитража, кодифицировать лучшие международные практики, и учесть меняющиеся потребности в арбитраже.

Поправки также позволили повысить гибкость в способах проведения арбитражного процесса, особенно с введением четких положений, предусматривающих виртуальные слушания и электронные представления.

Правила банкротства

Закон о банкротстве компаний, Федеральный декрет-закон № 9 от 2016 года, впервые был применен в феврале 2019 года.

Закон распространяется на компании, регулируемые Законом о коммерческих компаниях, большинство компаний свободных экономических зон, индивидуальных предпринимателей и компаний, ведущих профессиональный бизнес в ОАЭ.

Это позволяет кредиторам, задолжавшим 27,225 долларов или более, возбудить производство по делу о несостоятельности в отношении должника через 30 рабочих дней после письменного уведомления должника.

Закон декриминализировал особый вид банкротства, положив конец системе, в которой предпринимателям, не имеющим наличных средств, грозила потенциальная уголовная ответственность, включая штрафы и возможное тюремное заключение, если они не инициировали процедуры, связанные с несостоятельностью, в течение 30 дней.

В октябре 2020 года Кабинет министров ОАЭ одобрил поправки к закону и добавил положения, касающиеся «чрезвычайных ситуаций», которые препятствуют торговле или инвестициям, чтобы позволить частным лицам и бизнесу преодолевать кредитные проблемы во время чрезвычайных обстоятельств, таких как пандемии, стихийные и экологические бедствия и войны. Согласно поправкам, должник может запросить у кредиторов льготный период или договориться об урегулировании задолженности на срок до 12 месяцев.

Закон о банкротстве физических лиц, Закон о несостоятельности № 19 от 2019 года вступил в силу в ноябре 2019 года. Он относится только к физическим лицам и имуществу умершего. Закон позволяет должнику обратиться за помощью в суд для урегулирования задолженности или вступить в ликвидационную процедуру в результате неспособности платить в течение длительного периода времени. В соответствии с этим законом должник, испытывающий финансовые трудности, может обратиться в суд за помощью и рекомендациями в урегулировании своих финансовых обязательств с помощью одного или нескольких назначенных судом экспертов или с помощью обязательного плана урегулирования под надзором суда.

Если должник не выплачивает какую-либо из задолженностей в течение периода, превышающего 50 последовательных рабочих дней, он должен обратиться в суд с заявлением об открытии производства по ликвидации своих активов.

Закон предоставляет лишь ограниченную защиту частным лицам, и неуплата долга остается уголовным преступлением.

30 мая 2019 года «Международный финансовый центр Дубая» («DIFC») принял новый закон о несостоятельности. Закон, который применяется только к компаниям «DIFC», вводит методы урегулирования ситуаций несостоятельности, среди которых новый режим владения для должника, назначение администратора в случаях неправильного управления и принятие Типового закона «UNCITRAL», что соответствует признанной во всем мире передовой практике.

В июле 2020 года «ADGM» также объявила о внесении изменений в свои правила, чтобы обеспечить большую ясность в отношении предписанной формы и содержания в процедурных вопросах, и чтобы лучше соответствовать платформе «Судов ADGM».

В июне 2020 года федеральная экспортно-кредитная компания ОАЭ «Etihad Credit Insurance» («ECI») подтвердила свою приверженность поддержке компаний, работающих в ОАЭ, для преодоления последствий «COVID».

Недавно «ECI» помог производителю из ОАЭ взыскать платежи с американской фирмы, которая подала заявление о банкротстве.

Федеральное правительственное «Кредитное бюро Al Etihad» («AECB») является единственным кредитным рейтинговым агентством, которое оценивает финансовую устойчивость физических лиц в ОАЭ. Оно также предоставляет данные о рисках для различных организаций. «AECB» сотрудничал с местными учреждениями для сбора данных, которые помогают оценить кредитный риск и повысить эффективность рынка капитала. Кредитный рейтинг позволяет инвесторам принимать более обоснованные кредитные решения и применять соответствующие премии за риск к заемщикам. Кредитный отчет «AECB» может избавить заемщиков от необходимости тщательной проверки каждый раз, когда они берут кредит.

Читайте также: 

Открытие бизнеса в ОАЭ в 2021 году. Часть 1

Открытие бизнеса в ОАЭ в 2021 году. Часть 3

Открытие бизнеса в ОАЭ в 2021 году. Часть 4

Открытие бизнеса в ОАЭ в 2021 году. Часть 5

Обращайтесь к нам! Мы поможем открыть бизнес в ОАЭ, получить визы, открыть банковские счета. Также мы предлагаем ведение бухгалтерского обслуживания для бизнеса в ОАЭ.