UAE Wealth.info

Рассмотрим новые инвестиционные возможности в ОАЭ, появившиеся в 2021 году, в том числе благодаря новым правилам регистрации компаний в ОАЭ.

«Закон ОАЭ о прямых иностранных инвестициях» был принят 23 сентября 2018. Ключевым принципом, введенным этим законом, стало то, что иностранные лица (физические лица и компании) получили возможность владения до 100% акций компании, зарегистрированной в ОАЭ и работающей в определенных секторах, определенных решением Кабинета Министров.

Новые изменения, внесенные «Законом о прямых иностранных инвестициях», в настоящее время получили дальнейшее развитие в виде Федерального Декрета-Закона № 26/2020 от 28 сентября 2020.

В данной статье кратко излагаются ключевые изменения, внесенные новым Декретом, а также другие дополнительные изменения и разработки, введенные в Дубае и Абу-Даби для привлечения прямых иностранных инвестиций.

Законы, регулирующие прямые иностранные инвестиции в ОАЭ, претерпели значительные изменения в последние годы благодаря трем ключевым нововведениям.

Первым ключевым нововведением стало изменение нормативного регулирования путем принятия Федерального Декрета-Закона № 19/2018, посвященного прямым иностранным инвестициям («FDI Law»), и вспомогательного законодательства, связанного с бизнесом. Принятие 23 сентября 2018 Закона «FDI Law» стало четким свидетельством продолжающихся усилий Арабских Эмиратов по стимулированию и увеличению иностранных инвестиций.

Конкретные отрасли, к которым должен был применяться «FDI Law», были перечислены в «Разрешительным списке», установленном Постановлением Кабинета Министров № 16/2020.

Закон «FDI Law» был направлен на привлечение иностранных инвестиций в относительно крупномасштабные проекты в отраслях, определенных в качестве важных для будущего роста и развития Арабских Эмиратов.

До принятия Закона «FDI Law» предпринимался ряд шагов по совершенствованию коммерческого законодательства и нормативных актов в областях, потенциально имеющих отношение к иностранным инвестициям, начиная с Федерального закона № 2/2015 о коммерческих компаниях («Закон о коммерческих компаниях») и Федерального закона № 9/2016 о банкротстве.

Второе ключевое нововведение — это изменения, внесенные в «Закон о коммерческих компаниях» Федеральным Декретом-Законом № 26/2020 (Изменения «Закона о коммерческих компаниях»), опубликованным 30 сентября 2020.

В соответствии с новой Статьей 10, озаглавленной «Деятельность, имеющая стратегическое воздействие», отменено требование о том, что компании, зарегистрированные в ОАЭ, должны иметь гражданина ОАЭ (или компанию, принадлежащую гражданам ОАЭ) в качестве зарегистрированного владельца не менее чем 51% акций компании.

Третьим ключевым нововведением является расширение возможности использования филиала иностранной компании в качестве инструмента, с помощью которого данная иностранная компания может вести бизнес в ОАЭ, не нуждаясь в местном партнере или акционере.

Хотя в настоящее время в «Закон о коммерческих компаниях» внесены существенные изменения, повысившие привлекательность регистрации компании в ОАЭ, использование филиала по-прежнему является хорошим вариантом для транснациональных компаний, при условии одобрения соответствующим органом, который будет оценивать каждый случай на индивидуальной основе.

Еще одним нововведением, хотя и имеющим более ограниченный эффект, является введение двойной торговой лицензии в Арабских Эмиратах, предоставляемой некоторыми свободными экономическими зонами, позволяющей компании, зарегистрированной в свободной зоне, получить разрешение на предоставление своих услуг в соответствующем эмирате за пределами свободной зоны.

Для чего нужны иностранные инвестиции в ОАЭ?

У Арабских Эмиратов есть четкое и всеобъемлющее видение в отношении диверсификации своей экономики и достижения оптимального баланса между различными секторами экономики в целях обеспечения устойчивости и создания новых возможностей для бизнеса. 

Повышение конкурентоспособности Арабских Эмиратов в глобальном экономическом фронте, шаги к созданию прочного фундамента пост-нефтяной эры путем диверсификации экономики и развития торговли, обеспечат устойчивую экономику для будущих поколений.

Политика диверсификации экономики опирается на приверженность Арабских Эмиратов к построению наукоемкой экономики.

Для достижения этой цели правительство Арабских Эмиратов сформулировало несколько национальных стратегий и инициатив, которые включают в себя следующие компоненты:

• Инициатива ОАЭ по «зеленой экономике». Стратегия направлена на то, чтобы сделать ОАЭ глобальным хабом и успешной моделью «новой экономики» путем повышения конкурентоспособности страны и устойчивости ее развития без ущерба для окружающей среды, что позволит сохранить планету и ее ресурсы для будущих поколений.
• Стратегия 4-й промышленной революции ОАЭ. Сосредоточение внимания на технологических и цифровых достижениях, влияющих на Интернет, робототехнику и искусственный интеллект.
• Инновационная стратегия ОАЭ. Арабские Эмираты давно признали, что инновации являются необходимым условием устойчивого развития и экономического роста, и уже давно приступили к практическому применению инноваций во всей своей работе.

К вышеперечисленным ключевым стратегиям добавляются «Стратегия искусственного интеллекта (Al) 2031», «Стратегия водной безопасности 2036», «Энергетическая стратегия 2050» и «Стратегия будущего».

Именно в контексте этих стратегий и инициатив правительства Арабских Эмиратов необходимость привлечения иностранных инвестиций и человеческого капитала стала приоритетной задачей, что привело к важности законодательных и нормативных изменений для облегчения привлечения иностранных инвестиций, необходимых для их реализации.

Шаги к возможности регистрации компании в ОАЭ без необходимости привлечения местного партнера

Федеральный Декрет-Закон № 19/2018 о прямых иностранных инвестициях («FDI Law») был принят 23 сентября 2018 года.

Ключевым принципом, введенным данным законом, является предоставление возможности иностранным лицам (физическим лицам или компаниям) владеть более чем 49% акций (до 100% акций) компании, зарегистрированной в ОАЭ за пределами свободных зон, и работающей в конкретных секторах, определенных решением Кабинета Министров.

Теперь Закон «FDI Law» со 2 января 2021 года отменен в результате Изменений «Закона о коммерческих компаниях», опубликованных 28 сентября 2020 года.

Принципы прямых иностранных инвестиций в ОАЭ теперь изложены в новой Статье 10 Изменений «Закона о коммерческих компаниях», содержащей следующие положения:

1. На основании Постановления Кабинета Министров и по предложению министра создается Комитет. В состав данного Комитета входят два члена, представляющие Компетентные органы. Комитету поручено предлагать «виды деятельности, имеющие стратегическое воздействие», а также меры контроля, необходимые для лицензирования компаний, осуществляющих любой из данных видов деятельности.

2. Кабинет Министров издает Постановление на основании рекомендации Комитета, упомянутого в Пункте 1 настоящей Статьи, конкретизирующее «Деятельность, имеющую стратегическое воздействие», и устанавливает контрольные меры в отношении лицензирования компаний, занимающихся такими видами деятельности.

3. С учетом полномочий, предусмотренных для Кабинета Министров в соответствии с Пунктом 2 настоящей Статьи, Компетентный орган обладает следующими полномочиями:

• Определять доли участия граждан ОАЭ в капиталах компаний, созданных в сфере компетенции Компетентного органа, и определять доли участия граждан ОАЭ в Советах директоров таких компаний.
• Утверждать заявления о регистрации компании в ОАЭ и определять пошлины за регистрацию в соответствии с контрольными мерами, установленными Кабинетом Министров и указанными в Пункте 2 настоящей Статьи, с учетом положений, предусмотренных настоящим Законом в отношении акционерных компаний.

4. По запросу Министерства, Соответствующего субъекта либо Компетентного органа, в зависимости от обстоятельств, Кабинет Министров может освободить любую компанию, деятельность которой регулируется специальным законодательством, от любого условия или положения, касающегося участия граждан ОАЭ в данной компании или их участия в совете директоров компании.

Очевидно, теперь отменено требование о том, чтобы по крайней мере 51% акций компании ОАЭ принадлежал бы гражданину ОАЭ (или Компании, полностью принадлежащей гражданам ОАЭ).

Вместо этого позиция по умолчанию заключается в том, что пакет акций компании может принадлежать одному или нескольким иностранным акционерам, но в соответствии с конкретными правилами в отношении «Деятельности, имеющей стратегическое воздействие». Для этих определенных видов деятельности, имеющих стратегическое воздействие, Компетентный орган определит, какой процент акций компании и участия в Совете директоров должен принадлежать гражданам ОАЭ.

Статья 151, касающаяся состава совета директоров публичной акционерной компании, также в настоящее время существенно изменена, поскольку Председатель и большинство членов Совета директоров не обязаны быть гражданами ОАЭ, но должны выполняться требования, определяемые Кабинетом министров или Компетентным органом в соответствии со Статьей 10.

Влияние новых правил регистрации компаний в ОАЭ на существующую деловую практику

До принятия Закона «FDI Law» и до Изменений к «Закону о коммерческих компаниях» иностранный инвестор структурировал свой оншорный бизнес в ОАЭ, управляемый через компанию с ограниченной ответственностью, путем партнерства с гражданином Арабских Эмиратов, который должен быть зарегистрированным владельцем 51% акций компании.

В случаях, когда гражданин Арабских Эмиратов не являлся бенефициарным владельцем данных акций, иностранный инвестор традиционно заключал ряд дополнительных соглашений, подкрепленных актами уступки и доверенностями на осуществление права голоса и получение дивидендов от компании, с целью обеспечить участие и право собственности иностранного инвестора.

Хотя данные дополнительные соглашения широко признаны, судебное толкование данных соглашений всегда создавало определенные уровни неуверенности в отношении их ценности и возможностей, поскольку они рассматривались индивидуально в каждом конкретном случае. Недостатки данных соглашений игнорировались при использовании их преимуществ, связанных с появлением возможности вести бизнес на рынке Арабских Эмиратов.

Изменения «Закона о коммерческих компаниях» отменяют необходимость использования данных дополнительных соглашений в секторах, охватываемых изменениями.

Ожидается, что новые Изменения «Закона о коммерческих компаниях» повысят уровень доверия к Арабским Эмиратам и увеличат размер инвестиций, вкладываемых иностранными лицами для ведения своих операций в ОАЭ и на Ближнем Востоке.

Хотя новые компании и стартапы получат выгоду от Изменений «Закона о коммерческих компаниях», существующим компаниям потребуются значительное время и усилия для оптимизации структуры компании.

Потребуется изменение корпоративных документов и достижение договоренности с номинальными партнерами о передаче их акций иностранному инвестору.

Статья 4 Изменений «Закона о коммерческих компаниях» говорит:

Действующие компании, на которые распространяются положения Федерального Закона № 2/2015 о коммерческих компаниях, должны скорректировать свой статус в соответствии с положениями Закона в срок не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего Декрета-Закона. Данный срок может быть продлен на аналогичный срок, постановлением Кабинета Министров по предложению министра.

Без учета штрафов, предусмотренных данным Декретом-законом, если компания нарушает положения Пункта 1 настоящей Статьи, то компания считается аннулированной в соответствии с положениями данного Декрета-Закона.

Крупные и транснациональные корпорации будут первыми примерами данных изменений, так как они больше всех стремятся остерегаться рисков, связанных с дополнительными соглашениями. Хотя данные риски, возможно, не остановили эти компании от инвестирования, они, возможно, повлияли на размер их инвестиций.

Безопасность, привнесенная Изменениями «Закона о коммерческих компаниях», приведет к тому, что более инновационные и уникальные стартапы выберут Арабские Эмираты в качестве стартовой площадки.

Расширение возможностей филиала в ОАЭ

Иностранные компании давно имели право создавать филиал в Арабских Эмиратах с целью ведения бизнеса без необходимости участия гражданина ОАЭ в качестве партнера. Филиал требовал только назначения местного сервисного агента для представления интересов филиала в отношениях с соответствующими органами власти Арабских Эмиратов.

Ключевой характеристикой филиала является то, что филиал не образует отдельное юридическое лицо и отдельный акционерный капитал, в результате иностранная компания остается ответственной по всем обязательствам филиала.

Отрасли или виды бизнеса, которым предоставлялась лицензия филиала на осуществление бизнеса, — это отрасли, предоставляющие профессиональные услуги (например, архитектурные услуги, международные юридические или бухгалтерские фирмы).

Исторически основным ограничением использования филиала иностранной компании было то, что филиал не мог использоваться для розничной, производственной или общей торговой деятельности. В результате филиал не мог импортировать товары, производить или продавать какие-либо товары в Арабских Эмиратах.

Недавние нововведения в Дубае позволили иностранным транснациональным компаниям подать заявку на получение лицензии филиала для розничной или торговой деятельности. Таким образом данные иностранные транснациональные компании получили возможность эффективно продавать продукцию или торговать в ОАЭ, не соблюдая ограничений, связанных с правом собственности в соответствии с «Законом о коммерческих компаниях», поэтому они будут работать так, как будто являются местными компаниями ОАЭ.

Эта возможность открыта не для всех иностранных компаний, и из недавней практики следует, что она будет применяться только к транснациональным иностранным компаниям, имеющим известный бренд, чья продукция или опыт в области технологий и смежных областях экономики считаются инновационными и полезными для развития экономики Арабских Эмиратов.

Двойная сервисная лицензия при регистрации компании в ОАЭ

Двойная сервисная лицензия — это дальнейшее развитие, которое может позволить компании из сферы услуг работать за пределами свободных экономических зон, когда компания зарегистрирована в свободной зоне, без необходимости привлечения партнера-гражданина ОАЭ.

Двойная лицензия в настоящее время доступна в следующих свободных зонах Дубая:

• Международный финансовый центр Дубая.
• Дубайский Всемирный торговый центр.
• Свободная зона аэропорта Дубая.
• Свободная зона Джебель-Али.
• Дубайская многопрофильная товарно-сырьевая биржа («DMCC»).

В качестве примера требований при получении двойной лицензии можно привести следующие общие требования к двойной лицензии, выдаваемой Дубайской многопрофильной товарно-сырьевой биржей:

• Зарегистрированная в свободной зоне компания является единственным юридическим лицом, которое может выставлять счета, нанимать персонал и осуществлять операции — двойная лицензия является только разрешением, а не филиальной лицензией компании свободной зоны.
• Компания свободной зоны, имеющая двойную лицензию, может подать заявку на свидетельство об отсутствии возражений на ведение деятельности в Арабских Эмиратах за пределами свободной зоны при условии соответствия критериям. Сертификат об отсутствии возражений, как правило, действителен в течение девяноста дней с даты выдачи.
• Работники должны быть наняты компанией свободной зоны.
• Только определенные виды деятельности в категории услуг могут быть доступны по двойной лицензии. Таким образом, никакая розничная, торговая или производственная деятельность не будет возможна по двойной лицензии.

Преимущества открытия бизнеса в ОАЭ

Открытие компании в ОАЭ позволит получить визу Арабских Эмиратов.

Визу Арабских Эмиратов можно получить и при покупке недвижимости — стоимость недвижимости должна начинаться от 272 тысяч долларов.

В свободных экономических зонах возможно открыть компанию без аренды офиса, путем аренды совмещаемого рабочего места.

Владельцы компаний смогут использовать преимущества договоров об избежании двойного налогообложения.

Наши профессионалы готовы оказать следующие услуги:

• Регистрация компании в ОАЭ.
• Оформление резидентской визы.
• Оформление визы членам семьи.
• Открытие банковского счета физическому лицу.
• Открытие банковского счета компании.
• Ведение бухгалтерского учета в ОАЭ.
• Оформление налогового резидентства Арабских Эмиратов.
• Помощь в оформлении покупки недвижимости.
• Помощь в подборе и оформлении аренды офиса.

Обращайтесь прямо сейчас!